教育部 国家体育总局 共青团中央关于全面启动全国亿万学生阳光体育运动的通知  
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  各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、体育局、团委，新疆生产建设兵团教育局、体育局、团委：
　　
　　为切实推动全国亿万学生阳光体育运动的广泛开展，吸引广大青少年学生走向操场、走进大自然、走到阳光下，积极参加体育锻炼，掀起群众性体育锻炼热潮，教育部、国家体育总局、共青团中央决定于4月29日在全国范围内全面启动全国亿万学生阳光体育运动，现将相关要求通知如下：
　　
　　一、提高认识、精心组织。开展全国亿万学生阳光体育
　　
　　运动，是新时期加强青少年体育、增强青少年体质的战略举措，其目的是在各级各类学校形成浓郁的校园体育锻炼氛围和全员参与的群众性体育锻炼风气，有效地促进广大青少年学生积极参加体育锻炼，切实提高学生体质健康水平。各级教育、体育行政部门和共青团组织要高度重视，精心策划，认真研究制订方案，确保阳光体育运动在各地、各级各类学校全面开展，做到有声势、有影响、有内容。
　　
　　二、统一时间、全面启动。为扩大全国亿万学生阳光体
　　
　　育运动的声势，形成全国联动、上下互动的体育活动氛围，4月29日上午10时至11时在全国范围内统一时间举行阳光体育运动全面启动、全国亿万学生集体锻炼一小时活动。届时，国家体育总局、教育部、共青团中央、北京市政府将在北京举办大型“阳光体育运动”现场启动活动，邀请中央领导同志出席，由中央有关新闻媒体进行报道。各地要组织各级各类学校师生在同期统一时间内以学校为单位，因地制宜地组织开展适合各自特点的学生体育活动。
　　
　　三、重视宣传、营造氛围。为积极争取各级党委和政府对全国亿万学生阳光体育运动的重视，动员全社会关心、支持青少年体育，各地在组织本地启动活动时，要邀请当地党委、政府和各有关部门的领导参加，各地教育、体育、共青团部门的主要领导都要参加。要充分利用各种媒体加大对全国亿万学生阳光体育运动的宣传报道，形成鼓励青少年积极参加体育锻炼的宣传声势。
　　
　　四、全国亿万学生阳光体育运动启动活动结束后，各地要对活动开展情况进行认真总结，并形成书面总结分别报送教育部、国家体育总局和共青团中央。
　　
　　请各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、体育局、团委将本通知精神传达到本行政区域内各级各类学校。

广州多所学校见闻:"阳光体育"能改变多少现状?  
2007年04月29日 09:54 来源：大洋网-广州日报

   资料图：4月28日，重庆市荣昌县直升镇中小学生，充分利用学校体育设施，在课余时间里充分运动，迎接第二天全国启动的“全国亿万学生阳光体育运动”活动到来。 中新社发 朱芸锋 摄

   一个个正处于生长发育期孩子们却终日埋头于书本，好玩的天性被抹杀，少年老成是小事，身体体能代代下降了该如何是好？“福兮祸之所伏，祸兮福之所倚。”如何正确处理好学习与体育锻炼的辩证关系，是每一位家长、教师，乃至整个教育体制该思索的问题。一项于今天启动的“全国亿万学生阳光体育运动”究竟能改变多少现状，我们拭目以待。

　　今天国家体育总局、共青团中央和北京市政府在北京联合举办的“全国亿万学生阳光体育运动”将正式启动。昨天(28日)，记者兵分几路到广州多间学校巡视。

　　多位校长向记者表示，“阳光体育”关键是落实的问题，这里涉及学校对课程的落实，还有全体家长的督促很重要。多数家长也支持这样的行动，但一些家长对记者实话实说，眼下是社会竞争转移到了孩子身上，体育锻炼重要，但是孩子的功课同样重要。关键是高考指挥棒将如何让孩子们有个快乐的生活。

　　学校措施：

　　千方百计让学生动起来

　　“‘我运动，我快乐’体育活动已经坚持一年了，除了雷暴等特殊天象，‘一拳一操’成了每天上午课间和下午课余锻炼的保留节目。”宝华路培正小学校长周丽梅说，“而且每天一个小时对学生的学业不会产生任何影响。”周丽梅向记者提起大课间锻炼的最初起因，“那是2004年11月，我发现周一学校升旗仪式上每次至少有一个学生晕倒，最多那次一下子就晕倒了8个学生。老师也常患上感冒。这种情况下学校提出每天师生一起活动、锻炼一个小时，并把它作为一项考核通过考勤记下来。”

　　“中小学正是学生长身体的时期，确保锻炼确实太关键了。过去我们也担心这样的活动不能长久。现在好了，学生锻炼被国家从制度上确定下来，锻炼身体不再仅仅是学校的事情。”周丽梅对“阳光体育”信心十足。

　　记者到达广州市第三中学时，正遇上高中非毕业班学生中段考，校园里一片安静。校长梁国就告诉记者，平时这个时候，操场上总是人声鼎沸。

　　“我希望学校的每个同学都有一项拿手的体育项目。健康第一是我对学生最基本的要求，”梁国就说，除了高三毕业生，大多数三中的学生都能保证每天有足够的体育运动时间。为此，他给记者算了一笔“账”：每周有两节体育课、一节体锻课，总课时为120分钟，每天课间操的时间为25分钟。另外，非毕业班的学生在下午4：50放学后，都有1个小时的自由活动时间。由于体育成绩与中考挂钩，初三学生的体育锻炼时间比起非毕业班的学生可谓有多无少。即使对于学习强度极高的高三学生，学校也建议他们在晚自修前环校漫步1小时。

　　虽然校方积极鼓励适当的体育锻炼，可不少学生的积极性却不高。三中副校长吴秀英无奈地说：“很多学生有惰性，要他们锻炼，赶都赶不动。” “一些高三的学生习惯待在课室里，遇上这种情况我会动员他们都到跑道上去活动。”执信中学副校长何勇说。

　　学生现状：

　　5年级小学生周末补习5小时

　　6：30起床，6：45出门返校，晨读后上课，12：20放学，14：15午读，14：30~16：50上课，17：00~18：00边做作业边等家长，19：00到家，19：30晚饭后做作业并复习至22：00左右睡觉。这是初一女生刘美智一天的时间表。她告诉记者，除了体育课等学校强制的体育锻炼，她只能在周末的下午跑跑步，打打球。对此，吴秀英说，尽管不是所有初一学生的学习时间都像小刘一样长，但现在的孩子读书的确很苦。

　　广州市荔湾区宝华培正小学五年一班的梁译文日子也过得很不轻松，她周末还要被妈妈要求补习5小时。在平时，每天除了到学校上课，梁译文回家更多的时间是做作业。梁译文说，她的主要锻炼时间还是在学校。“说实在话，我很喜欢体育，也特别爱跳舞。但是时间都排满了。”梁译文瞪着大眼睛对记者说。

　　“我们高二的学生，既要应付繁重的课业，又要准备会考，可以支配的休闲时间已经不多了。除了体育课，很难再挤出空当锻炼。”三中高二六班的徐学濂告诉记者。简昊然则说，从早到晚都在进行脑力劳动，的确应该让身体动一下。因此，每天放学后，他都会去踢球。“我觉得自己高二的运动时间比高一还多，轻松过后，脑子能清醒不少。”简浩然说：“我有些同学，周末多睡几个小时，都要被父母数落，更别提让他们每天都锻炼了。”

　　家长心声：

　　大家你追我赶就怕孩子落后

　　“现在的家长对孩子的期望值都很高，逼得孩子小小年纪就要把全部精力放在读书上。”作为家长，吴秀英注意到，除了校内的体育锻炼，周末到公园或者体育中心活动的孩子越来越少了。“按道理，放假的时候，就是孩子玩乐时间最多的时候。可现在反过来， 一到寒暑假，很多孩子不是上补习班就是被闷在家里玩电脑。”

　　家有十多岁女儿的家长黄女士则对学校加强学生的体育锻炼举双手赞成：“学校统一要求和科学指导学生们进行轻快的体育活动是最好不过的了。家长如果独自让孩子玩又怕别人家的孩子在家太努力，自己的孩子落后了。“

　　邓玉平是荔湾区一小学六年级学生吴心语的妈妈，她告诉记者从上五年级开始，女儿就很少锻炼了。“我也想让孩子经常去锻炼，就是时间总不够用。而现在正是长身体时候，有时候我也很矛盾。”邓玉平透露，为了让孩子考个好学校，每天孩子都是10点半才睡觉。除了“加料”作业，双休日邓玉平还给女儿报了奥数、奥语等3个兴趣班，每周要上3小时。“只有上了好的中学才能上好的大学，每个环节都很重要。”邓玉平的语气很无奈。

　　“学校给儿子布置一份作业，我每次都会加多一倍。我给的作业全部来自教辅书。我知道这样不对，但形势所逼。”另外一位五年级学生的家长苏嫚彤坦言。

　　专家支招：

　　关键是彻底改变应试教育

　　“在不少学校，一切都围绕考试转，中考考体育，学校就从初三开始重视体育。普遍存在初一、初二学生体育成绩差，初三学生体育开始赶上来的现状。从长远看来，扭转目前广州学生体质继续下降的现状，仅靠出台体能标准，呼吁重视体育锻炼还远远不够，同时更应该从制度上入手，彻底改变目前应试教育的局面，只有这样才能确实减轻学生功课负担，增加体育锻炼的时间。”广州市人民政府特约教育督导员李伟成直言。他指出，现在的青少年在身心素质方面已经在走下坡路，尤其是身体素质，与国外青少年相比，有了较大的差距，成为不能遭受挫折的“温室花朵”。“我提倡，义务教育阶段的学生，一定要把发展身心素质放在第一位。”李伟成说。(记者黄丹彤、刘晓星、练情情)

2007年04月29日 09:17 来源：中国青年报

　　王璐这两天的心总是悬着，因为上小学五年级的女儿要参加学校组织的拓展训练，从出生到现在，女儿从来就没有参加过比跑步更危险的运动，虽然学校有体育课，但无非是跑跑步、做做操。王璐这两天跟女儿说的最多的就是：“看见危险的项目千万别上，就说自己不舒服。”

　　“这个学校还真够胆大的。”现在担任初二班主任的海鹏这样评价王璐女儿的学校。4月30日，海鹏所在的学校要举行运动会，这两天她每天都要带学生到距学校两公里的体育馆进行入场式彩排。就这么简单的一件事，已经让海鹏连着两天没吃上午饭了。

　　总有家长找到学校来，有的是要亲自护送孩子到体育场去，有的不断地叮嘱老师。“我都不敢想象我们班能组织拓展，如果那样，估计得有半个班的家长会跟着，现在有几个学校敢搞活动？连体育课都不敢上了。”海鹏说。

　　曾几何时，学校体育课中跳山羊、单杠、双杠等“危险”项目不知不觉地消失了，曾经让孩子们兴奋得睡不着觉的春游、秋游也不见了踪影。

　　“现在的家长太看重学生的文化课成绩。”每个接受采访的老师几乎都会说到这句话，他们反映，有的家长为了让孩子躲避军训而给孩子开结核病证明；有的家长为了让孩子把体育课的时间节省下来学习而给孩子开了免体证明；把孩子的课余时间全部用来参加各种补习班的家长更是大有人在。

　　只要是对孩子升学考试有用的活动或项目，家长会毫不犹豫地让孩子参加，而对升学没用的事情，家长们就不积极了。在老师们眼中，正是家长的这种只重“智育”的做法，正在慢慢地侵占着孩子们宝贵的体育锻炼时间。

　　就连最不被家长们重视的体育课也被染上了这种应试的色彩。

　　一位搞了几十年体育教育的中学老师张林介绍，现在中学的体育老师只在春季特别受重视，因为，每年4月前后是初三学生进行体育测试的时间，北京市规定，体育测试共30分，这30分是要记入中考成绩的。

　　30分，对于每分必争的初三学生及家长们来说一定不会舍弃的，“他们会想出各种办法让孩子拿到这30分。”张林说。

　　张林老师介绍，就在刚刚结束的本年度的体育测试中，很多孩子都在测试前喝“红牛”、“脉动”等功能性饮料，还有家长向张老师咨询一种名为ATP的西药，称这种药能提高孩子的测试成绩，据说这是一种类似兴奋剂的药。“真不知道这些家长是怎么想的，为了考试平时不让孩子锻炼身体，现在却为了分数想出这样的办法。”张林老师显得很无奈。

　　据了解，很多学校在初三体育测试一结束就减少或停止体育课。不少学校迫于家长的压力减掉了所有带点儿危险性的体育课项目，这些家长说是怕孩子在体育课上受伤。其实，越少参加体育锻炼，孩子的协调能力越差，发生危险的几率就会更高，这种近乎常识的观点却被一些家长视而不见。“其实我看他们不是为了孩子的安全，而是为了拥有一个安全运转的‘考试机器’。”张林老师有些激动。

　　老师们认为孩子们体育锻炼的时间减少了，是家长的责任。但是，家长们并不完全同意这样的说法。

　　魏中的儿子在北京市朝阳区的一所小学上学，这几天连着接到班主任和体育老师打来的3个电话。原因是，上星期的体育课上，儿子和同学在追跑的过程中摔了一跤，老师们打电话是为了和家长沟通。

　　“最初的时候我还挺感动的。”魏中说，可是后来越听越不是那么回事，老师们打电话的重点根本不在儿子的伤势上，而是在不断地讲述事情发生过程中的细节，魏中觉得有些奇怪。在最后一次通话中，他终于找到了答案。

　　其实，两位老师最终是想通过事情的细节让魏中明白，这件事情的责任不在学校和老师，而在两个孩子。“原来学校和老师是怕担责任。”魏中说。

　　还有一些家长跟魏中的观点一致。

　　“如果仅仅因为一些家长的不合理做法，就停掉孩子们必须的体育锻炼，这种做法是舍本逐末、因噎废食。”一名初中生的家长汪大海说。

　　家长们反映的问题似乎真的存在。

　　在刚刚结束的一次家长会上，魏中被告知，由于孩子即将升入六年级毕业班，有些家长希望学校对孩子的学习抓得再紧些，要求学校适当减少学生们课外活动的时间。

　　“老师们根本没有征求我们这些家长的意见，就直接把这样的结果通知了我们。”魏中对此有些不满。

　　无论是学校的责任还是家长的责任，孩子们体育锻炼的时间的确是在减少。据魏中介绍，儿子现在的体育课基本是“在操场上疯跑”，儿子今年的春游又被“在天文馆看星空”取代了，而儿子去年的春游则是在科技馆里度过的。

　　也许正如家长汪大海所说的，之所以出现现在的局面，其实是因为一些学校和部分家长没能真正从孩子的立场出发，再加上某些家长的做法正好和学校追求升学率的需求相吻合。于是，家长的需求成了学校的借口，学校的做法反过来又在强化家长的这种需求。(樊未晨)